根据省委统一部署，2023年10月20日至12月8日，省委第十巡视组对齐齐哈尔大学党委开展了巡视。2024年3月11日，省委巡视组向齐齐哈尔大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扛起政治责任，以最坚决的态度完成巡视整改重大政治任务

学校党委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视整改的部署要求，全面落实全省巡视整改部署会议精神和巡视整改相关工作要求，坚决把巡视整改作为学校重大政治任务，扎实推进整改落实。

（一）凝聚思想共识，增强整改自觉。学校党委在巡视反馈后第一时间召开党委常委会会议，传达许勤同志在省委书记专题会、省委常委会会议听取十三届省委第四轮巡视综合情况汇报时的讲话精神，专题研究部署巡视整改工作。召开了巡视整改专题民主生活会。进一步增强学校领导班子抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到省委巡视反馈意见和整改要求上来。

（二）强化政治担当，严格落实各级职责。学校党委切实履行主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，以身作则、以上率下，亲自抓巡视整改。其他班子成员自觉履行“一岗双责”，主动认领问题，积极推进整改任务落实。学校多次召开党委常委会会议、校长办公会议、巡视整改工作领导小组会议及专题会议，研究部署和组织落实巡视整改任务，推动整改取得扎实成效。

（三）强化组织领导，建立整改工作责任体系。成立落实巡视整改任务工作领导小组，制定印发巡视反馈意见整改工作方案。建立了党委全面领导、党委书记总体统筹、其他领导班子成员分工调度、纪委全程监督、职能部门和二级单位各司其职、协同配合的整改工作责任体系。形成了“汇报调度”“四级审签”“约谈督办”“追责问责”的工作运行机制，确保整改任务有序推进、按期保质完成。

二、聚焦解决问题，注重真改实改，以最有力的举措推动巡视反馈意见整改取得成效

目前，对照省委第十巡视组反馈意见建议细化分解的各项整 改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署及省委工作要求

1.学深悟透融会贯通，用党的创新理论武装头脑

一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，修订并严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和重要文章精神。对基层党组织落实“第一议题”制度情况开展专项检查指导，实现学习制度执行全覆盖。将基层党组织“第一议题”制度落实情况纳入年度政治生态考核、处级领导班子考核、校内巡察的重要内容，推动理论学习深化内化转化。二是持续抓好校院两级党委理论学习中心组学习。健全完善党委理论学习中心组学习相关制度，对校院两级党委理论学习中心组学习的内容形式、组织实施、职责分工、学习档案管理等进一步作出明确要求，校院两级严格遵照执行，高质量完成全年专题学习，实现学习严肃规范、有序有效；全覆盖列席旁听基层党组织理论学习中心组学习会，强化督促指导和考核，切实提升校院两级党委理论学习中心组学习质效。三是组建“四团一队”宣讲团，多层面学习、多角度阐释、深层次解读，开展分众化、对象化、互动化宣讲，形成党的创新理论学习宣传浓厚氛围。

2.深化思想政治教育，落实立德树人根本任务

一是高质量推进思政课建设。推动智慧教学，强化思政课堂教学管理，创新集体备课形式，牵头组织齐市高校“新思想”教研室集体备课会，组织教学观摩活动，共建全国“大思政课”实践教学数字地图平台，推进齐齐哈尔市大中小学思政课一体化建设。配齐建强思政课教师队伍，突破性获2024年省思政课教学大赛一等奖。二是完成研究生校院两级管理改革，修订研究生教育管理相关制度，配齐建强研究生专职辅导员队伍，形成职能部门、学院、导师与辅导员在研究生思政教育中的工作合力。三是充分发挥校史育人功能。将“萌芽精神”宣传教育纳入新入职教师培训和新生教育活动中。在“形势与政策”课教学中设置弘扬萌芽精神专题，在专业导论课程中融入学校历史沿革，强化校史馆参观实践育人功能，将校史教育有机融入“四史”学习教育。四是夯实师德师风建设。不断加强思想政治引领和理想信念教育，传承学校优良传统、突出传帮带育德，持续完善师德考核体系和激励机制，建立起完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。进一步规范教师履职履责行为，对师德失范行为实施零容忍。积极组织开展省领军人才梯队，国务院政府特殊津贴、省、市政府特殊津贴及省师德先进集体和全省教育系统先进集体的评选、推荐工作，对获得荣誉称号的先进人物事迹进行宣传，营造师德师风建设良好氛围。

3.加快推进产学研一体化建设，实现内涵式高质量发展

一是加强传统优势专业建设。开展教育教学思想观念大讨论，专题研究探讨传统优势专业振兴发展路径。强化师范专业集群设计，获批黑龙江省教育厅首批“龙江西部中学校地协同创新特色师范教育基地”。积极推进师范类专业认证工作，完成师范专业进校考察工作。推进专业动态优化调整工作，持续推进学科专业内涵建设。二是进一步解放思想更新观念，积极推进应用型人才培养和校企合作协同育人，推动教育部供需对接育人项目，持续推动构建人才培养新格局。三是加快提升研究生培养质量，推进研究生就业工作。修订硕士研究生培养与学位授予相关制度，明确研究生分类培养相关要求，规范学位论文审核程序，强化硕士学位论文过程管理，构建学位论文全过程质量保障体系，有效提升研究生培养质量。加大访企拓岗力度，拓展就业渠道，有效提升研究生就业质量。四是召开科研工作大会，强化有组织科研顶层设计，以强化科研工作赋能学校高质量发展。召开国家基金项目申报动员会，采取专项申报辅导、论证指南、邀请专家预评、强化形式审查等多项举措，有效提升科研项目的申报质量与数量。学校在国自然、省社科、省自然等高层次科研立项方面实现“质”“量”双升。科研成果、科研平台建设均有新突破。五是积极落实省委主要领导到校调研关于科技创新和成果转化的指示精神，稳步推进齐齐哈尔创新创业生态圈建设。学校与齐齐哈尔市科技局联合举办科技成果路演推介对接会，组织参加多场科技成果展览会和“汇智龙江”等成果路演，推介科技成果。年度科技成果转化金额及数量取得双增长。成立全省首个“乡村振兴学院”，服务地方经济发展取得一定成效。

4.强化风险意识和底线思维，提高防范化解风险能力

一是落实安全工作责任制。制定领导班子安全工作清单、安全工作要点、实验室安全分级分类管理办法、电动车管理办法等制度。二是创建“石榴花开 齐大同心”统一战线工作品牌。关心关爱少数民族学生的学习和生活，加强少数民族辅导员教育培训，开展民族团结进步系列活动，学校被省民宗委确定为黑龙江省铸牢中华民族共同体意识研究基地。三是加强学校内部控制建设。建立健全学校内部控制工作机制，规范学校经济活动及相关业务活动，严格履行“三重一大”事项集体决策程序，强化内部控制关键岗位责任制，强化重点经济活动和相关业务活动的风险评估，采取积极措施实现对风险的有效控制。四是提高危险化学品管理水平。严格规范危险化学品采购、流转，加强安全知识培训教育，强化日常检查与隐患整改。有序推进危险化学品暂存站建设，学校危险化学品管理水平稳步提升。

（二）压紧压实“两个责任”，持续推进全面从严治党纵深发展

5.强化全面从严治党党委主体责任，明确“一岗双责”

一是全面落实党委主体责任，坚持把党的政治建设贯穿管党治校始终。党委常委会专题研究部署全面从严治党工作，召开2024年学校全面从严治党工作会议，深入开展党纪学习教育，建立学纪、知纪、明纪、守纪常态长效化机制。学校全面从严治党不断向纵深发展。二是党委书记认真履行“第一责任人”职责，全面落实全面从严治党主体责任清单。加强对下级“一把手”常态化监督，与领导班子成员、风险点较高的部门负责人逐一进行廉政谈话、警示谈话，其他领导班子成员严格落实“一岗双责”，形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。三是有序开展校内政治巡察工作。将巡察工作列入学校年度工作要点，修订《中共齐齐哈尔大学委员会巡察工作实施办法》，进一步规范巡察工作各项程序，强化巡察整改监督。完成年度校内巡察工作任务，持续推动学校全面从严治党向基层延伸。

6.落实全面从严治党纪委监督责任，完善监督机制

一是转变监督方式，确保监督效果。制定并落实《中共齐齐哈尔大学委员会关于推进纪检监察工作“三转”的实施意见》，进一步明确监督责任，切实提高精准监督的能力。二是常态化开展党内法规的业务学习培训，严格规范程序和要求，提升纪检监察干部专业化水平，坚持把好查办案件“入口关”“安全关”“质效关”。三是加大执纪监督力度。强化重点领域、重点部位和关键环节的行权监督，有序推进年度政治监督工作任务进展情况台账，积极推进巡视整改和专项整治监督工作，依法依规纠治巡视、专项整治发现的问题，真管真严的氛围已经形成。

7.聚焦重点领域，堵塞廉洁风险漏洞

一是规范学校资产管理。召开全校资产管理大会，健全“大国资”管理体制，压实落靠资产管理工作领导责任。修订完善国有资产管理制度和采购审批流程和内控流程。加强对代理机构管理、监督和检查，资产管理不断制度化、规范化。二是强化财会管理与监督。召开财经管理大会，制订（修订）财务管理制度，下发财务管理制度汇编，财务管理制度体系不断完善。全面清查收费项目，优化收缴流程。加强财务制度培训和指导，对“三公”经费进行重点审核，严格规范报账审核工作。

8.深入贯彻中央八项规定精神，持续推动制度建设

一是学校党委高度重视开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开党委常委会会议，研究制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案，启动学校学习教育工作。成立学习教育领导小组、工作专班，召开工作推进会、专班调度会，传达学习中央、省委有关会议和文件精神；制定工作推进表，建立“三个包联机制”，举办专题读书班。统筹抓好学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育四项重点任务，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。二是坚持严的基调纠治“四风”。制定《中共齐齐哈尔大学委员会贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神纠“四风”树新风暂行办法》，围绕落实中央八项规定及其实施细则精神情况开展定期会商、情况通报，加大对学校“四风”问题查处力度。对违反中央八项规定精神问题，注重梳理分析，提出整改建议，跟踪问效。三是开展警示教育。召开警示教育大会，利用身边典型案例，开展警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，始终做到忠诚干净担当，营造崇廉拒腐良好风尚。

9.贯彻落实全面从严治党要求，巩固深化能力作风建设

一是开展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，运用“四个体系”闭环工作落实机制，落实4方面15项工作任务，推动干部思想解放、能力提升、作风转变和工作有效落实。二是以清单式推进学校教育评价改革重点工作任务，强化跟踪督办指导，确保工作推行有序，落实有力。三是保障师生员工合法权益。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，进一步强化党委主责、纪委牵头抓总、职能部门协同推动的整治工作格局，持续解决师生群众急难愁盼，不断增强获得感、幸福感、安全感。

（三）严格落实新时代党的组织路线，全面压实党建工作责任

10.加强领导班子建设，提升整体战斗力

一是贯彻民主集中制，严格执行议事决策制度，落实“三重一大”决策制度，建立党委领导班子每周工作例会沟通机制，坚持重点工作“周调度”，运用“四个体系”闭环工作机制有效推进全年重点工作落实，确保党中央及省委重要决策部署落实落靠。二是制定《齐齐哈尔大学事业发展规划监督检查实施办法》，建立完善规划实施的“年度检查－中期评估－期末验收”工作机制，加强对目标任务的过程管理，推进工作落实。三是积极推进应用型大学建设。党委常委会专题部署应用型大学建设，进一步明确人才培养目标定位和办学特色；开展教育教学思想大讨论，持续加强“四新”建设，着力实施卓越农业人才、冰雪创意人才培养计划。加强乡村振兴学院、产业学院建设，在智能装备、智能制造、信息技术、数字商业、数字农业、创意设计等领域筹建产业学院。推动黑龙江高等研究院齐齐哈尔分院建设，落实特色应用型示范建设高校建设。

11.优化干部队伍结构，做好选人用人工作

一是严格执行选人用人制度，开展处、科级干部选拔任用工作。对标《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关干部政策法规，修订完善处、科级干部选拔任用实施办法文件，开展处、科级干部调整选任工作，建立健全常态调整机制，干部队伍年轻化，干部结构进一步优化。二是强化干部教育培训。制定年度教育培训工作计划，举办党的二十届三中全会精神暨深化能力作风建设专题培训班，分类分级、线上线下组织处、科级干部专题培训，做到全面覆盖，全面提高干部德才素质和履职能力。三是加大干部日常教育管理监督力度。严格执行领导干部个人有关事项报告、干部兼职、外出请销假制度，进一步完善处级领导班子和处、科级干部年度考核机制，激励干部敢于担当积极作为，干部的纪律意识不断增强。

12.夯实基层党建基础，发挥战斗堡垒作用

一是严格落实党建述职评议考核制度。把抓基层党建工作情况作为各级党组织书记工作实绩评定的重要内容，完成基层党组织书记抓基层党建工作情况全面考核，线下述职评议全覆盖，不断强化党建与业务融合。二是加强基层党组织规范化建设。以工作督查为手段推进全校基层党组织党建工作，推动各党支部按期换届、调整，从严从实落实党支部“五个纪实”制度。打造党支部书记头雁团队，入选全国、全省高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队和“全省高校党建与业务融合优秀案例”。示范带动作用不断凸显，党建工作建设规范化程度显著提升。三是提高党员发展质量。坚持严把政治关，按党章规定的党员标准，扎实开展党员分级培训；加强党员教育管理，定期开展党建重点工作督查、发展党员工作自检自查，组织“一卡一课三重温”活动，强化毕业生党员教育。

（四）严格落实整改责任，扎实推进问题整改

13.认真履行巡视整改党委主体责任，确保整改工作取得实效

一是学校主要领导切实履行巡视整改第一责任人责任，做到“四亲自”，其他班子成员分工推进，以上率下抓落实，推动整改取得扎实成效。二是学校党委把抓好巡视整改工作与贯彻落实党的二十大精神结合起来，将上轮巡视整改和审计整改未到位的问题纳入本轮巡视整改任务，以整改成果成效推动学校高质量发展。

14.严格履行巡视整改纪委监督责任，确保整改措施落实到位

一是严格履行监督专责。学校纪委紧盯巡视反馈的突出问题，督促推动党委制定整改方案，明确责任领导、责任部门和完成时限，形成了横向到边、纵向到底的责任链条。二是建立台账销号管理。针对巡视整改台账建立巡视整改监督台账，对巡视整改问题完成情况随时动态跟踪，销号管理，对整改未完成问题进行督办。对巡视反馈的突出问题，主动监督、靠前监督、精准监督，层层压实责任。三是创新监督方式，提升监督效能。学校纪委通过开展“嵌入式”“跟踪式”“回头看”等监督方式提高巡视整改监督的针对性和实效性。采取约谈、督办、问责、线索查办等方式推动解决存在的深层次问题。

三、持续深入整改，巩固整改成效，以最务实的作风做好巡视“后半篇文章”

学校党委深刻认识做好巡视整改工作是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求，切实履行巡视整改主体责任、党委书记“第一责任人”责任、其他校领导履行“一岗双责”，继续强化政治担当，持续加大整改力度，将“后半篇文章”做深做实，不断完善整改长效机制，实现常态化长效化的整改效果。

（一）强化政治担当，继续加大整改力度。切实做到整改要求不变、机制不改、尺度不松、力度不减，对已经完成和取得阶段性成效的整改任务适时组织开展“回头看”，巩固整改成果，严防问题反弹；对尚未完成的任务，加大整改力度，加快整改速度。持续按照学校建立的“四个机制”严格推进，确保如期高质量完成。

（二）加强建章立制，持续拓展整改成果。坚持用制度管权、管事、管人，固化巡视整改有效措施、成功经验，注重举一反三。坚持“当下改”和“长久立”相结合，通过强化各领域制度和机制建设，着力补齐工作短板，堵塞管理漏洞，推进工作制度化、规范化、科学化，推动学校治理体系和治理能力现代化。

（三）坚持统筹兼顾，持续推动事业发展。认真践行“四个抓落实”重要要求，坚持把落实巡视整改任务与贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求相结合，与深化改革相结合，与开展党纪学习教育、扎实开展深化能力作风建设相结合，与推进学校年度重点工作贯通起来，运用“四个体系”闭环工作落实机制，持续推动学校事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月22日至5月14日（15个工作日）。联系方式：（0452）2738003；邮政信箱：黑龙江省齐齐哈尔市建华区文化大街42号，161000（邮编）；电子邮箱：627879333@qq.com。

                    中共齐齐哈尔大学委员会

                     2025年4月22日